Dans la stratégie de l’OMS et des institutions nationales pour la réponse au COVID-19, l’engagement communautaire est associé à la communication sur le risque. Or, lors des épidémies précédentes (VIH, Ebola), la société civile a joué un rôle beaucoup plus vaste, notamment au travers des Organisations à Base Communautaire (OBC), dans divers domaines : soins, investigation et suivi des cas suspects, prise en charge des malades, plaidoyer, lutte contre la stigmatisation et pour les droits humains, soutien aux populations marginalisées et vulnérables, etc., depuis l’exécution d’activités jusqu’à la gouvernance globale. Les acteurs communautaires, membres d’OBC ou agents de santé de statut précaire (bénévoles, médiateurs ou contractuels) ont été en première ligne auprès des malades du sida et d’Ebola. Hors et dans les structures sanitaires, ils ont permis le contrôle des épidémies par un travail microsocial difficile et peu reconnu de médiation et d’humanisation rendant acceptables des mesures de biosécurité impopulaires (enterrements sécurisés, quarantaine). Leur expérience et leurs savoirs ancrés dans les contextes socioculturels ouest-africains sont indispensables pour contrôler la pandémie de COVID au niveau « communautaire ». Mais la place qui leur est accordée dans les dispositifs de riposte ne correspond pas (ou pas encore) à ce qu’ils peuvent y apporter. Les mobilisations communautaires face au COVID doivent être documentées et analysées pour comprendre leur contribution potentielle (et leurs limites) à tous les piliers de la réponse.
Depuis les premiers cas diagnostiqués dans ces pays, des modes de mobilisation différents ont émergé au Sénégal (où l’initiative vient généralement de l’Etat) et au Burkina Faso (où les OBC ont porté de nombreuses initiatives en santé) qui ont été différemment confrontés à l’épidémie d’Ebola. L’étude comparée des mobilisations individuelles et collectives et de leurs enjeux dans deux pays aux contextes sociopolitiques différents, éclairée par des travaux théoriques récents sur le volontariat en Afrique, permettra de discuter tout au long du projet des points de convergence ou divergence et de nouvelles formes de collaboration entre secteurs communautaire et sanitaire dans un objectif d’efficacité et de renforcement de la confiance dans la réponse au COVID.
Objectifs : Le projet vise à renforcer la réponse contre le COVID en documentant et analysant les mobilisations communautaires et leurs enjeux socio-sanitaires au Sénégal et au Burkina Faso, et comparant :
- Les reconfigurations communautaires individuelles et collectives liées au COVID
- L’impact du COVID et des mesures de réponse sur les acteurs communautaires (agents et organisations) et leur adaptation
- Les modèles de mobilisation et domaines d’implication des OBC, avec leurs acquis et limites
- Les interventions des acteurs communautaires dans/avec le système de soins
Méthode : La méthode d’approche qualitative, opérationnelle et participative, sera adaptée pendant le confinement grâce à des entretiens et enquêtes à distance (par téléphone, réseaux sociaux, questionnaires ouverts en ligne, recueil de photos et documents). Elle produira un mapping des OBC liées au COVID et un chronogramme de leur évolution ; des monographies d’OBC ciblées (créées récemment ou préexistant à l’épidémie, représentant plusieurs types d’associations d’intervention de crise, de soutien aux PvVIH, d’auto-support…) ; des analyses de l’impact du COVID sur leurs membres et activités et des mesures d’adaptation adoptées ; des observations et récits croisés d’interventions associatives et sanitaires ; des récits d’expériences d’acteurs communautaires (agents des ministères de la santé, contractuels des structures de santé décentralisées, volontaires des OBC) ainsi que leurs appréciations de leurs difficultés et besoins dans la réponse au COVID. Des acteurs communautaires collaboreront à divers stades du projet. Les résultats seront discutés dans des espaces d’échange commun.
Résultats attendus : L’apport du secteur communautaire sera mieux intégré, sur des bases documentées, ce qui améliorera l’efficacité de la réponse et la confiance des populations.
Demandeur
DESCLAUX Alice / SOW Khoudia
Type de financement
Projet de recherche